导语：2013年以来，由于中央出台一系列限制三公消费的规定和措施，星级酒店的业务受到很大影响。多家饭店被迫关闭，客房空置率高居不下，限制公款消费逼迫中国旅游业调整市场结构，回归到以真实的公民消费、大众消费为本的市场结构。

星级酒店主动脱星 降低身价迎合大众

　　“去年，内地有50多家星级酒店主动‘降星’，甚至有的主动‘脱星’。”正在召开的浙江省“两会”上，中国旅游协会副会长、浙江省人大代表陈妙林的一番话激起千层浪。

　　“有很多地方政府提出不能去五星级酒店消费，这样一来很多五星级酒店为了生存只能‘降星’。”陈妙林说。

　　陈妙林也是开元旅业集团的董事长，旗下有64家酒店，五星级酒店有40多家。他告诉记者，去年他们集团酒店整体营业额下降18%，餐饮平均营业额就减少了20%。

　　开元集团在南京的开元鼎业大酒店，去年在复评星级时主动提出不评星级。同样的，该集团在天津的一家四星级酒店干脆停业，等待过完年转型做养老服务。

　　陈妙林说：“我从中国旅游饭店业协会了解到，2013年有56家五星级酒店要求‘降星’。还有更多准备申报五星的酒店都暂缓申报了。去年开元旅业有5家准备申报五星的酒店决定暂不申报。”

　　据陈妙林介绍，开元旅业集团本已和75家酒店签约达成协议，在酒店建设完毕之后提供管理服务，但是目前形势所迫，已有十多家停工，大部分降低建设速度。

　　中国旅游饭店业协会发布的“2013年上半年星级饭店经营情况报告”显示，去年上半年，全国三星级及以上星级饭店平均出租率为53%，较2012年同期下降6个百分点，一半空置；平均餐饮收入同比减少17.2%，平均会议收入同比减少17.8%。平均总营业总收入方面，五星级饭店同比降幅最大，达到14%。

　　记者曾经走访过一些星级酒店和会所，他们普遍反映，中央的系列措施和规定确实让一些餐饮酒店行业发生了悄然变化，“会务餐”退订潮，酒店近一半空置，会所大量关停倒闭等让餐饮酒店业开始不“淡定”。

　　陈妙林说，内地有4000多家星级酒店，其中五星级的有680家，初步估算去年全行业营业额同比下降25%左右。

　　不少网友认为这种现象是好事情。网友“和平之光——引领中国”说，随着中央落实“八项规定”“六项禁令”和反“四风”，一些潜藏的问题开始暴露，一些不正之风被严格控制，一切都在慢慢走向正轨。交给市场考验，这些“主动降级”的宾馆，应该面向企业、大众消费群体。否则，降级也不会起到作用。

　　也有网友认为，中央打击腐败还得从源头上加以控制，严格控制财政预算，否则还是“换汤不换药”。

　　据了解，浙江省十二届人大二次会议上，政府工作报告指出，省市县各级政府“三公”经费预算支出削减30%全部用于治水等十方面民生实事，也被认为是减少腐败的源头性措施。

　　陈妙林说，中央打击腐败的决心很大，但也希望地方政府部门最好能够出台一些扶植大型餐饮行业的政策，比如从税收，水电费减免等方式来支持餐饮企业渡过难关。

　　针对目前的状况，一些专家认为企业要做一些调整，避免风险。首先要把原来高端消费服务的标准降下来，为普通消费者服务。其次，调整自身经营结构，把大型餐饮、会议场所移作他用，改成客房等。最后，在投资方向上也要做系列调整，要停建五星级酒店，投资一些满足家庭自驾旅游需求的度假酒店。

　　浙江省社会科学院调研中心主任杨建华认为，预防打击腐败，政府更应该从财政开支源头去控制，从思想源头上去教育，倡导节约，严禁铺张浪费，用制度和法律法规去规范。